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Oct 30, 2023

Suhakam enthüllt die unverhältnismäßigen Auswirkungen der Pandemie auf Frauen und Kinder

Suhakams Bericht aus dem Jahr 2020 beleuchtet Kinderverhaftungen wegen MCO-Verstößen und wie Covid

Suhakams Bericht aus dem Jahr 2020 beleuchtet Kinderverhaftungen wegen MCO-Verstößen und wie sich Covid-Sperren auf reproduktive Gesundheitsdienste und den Zugang zur Justiz für geschiedene Frauen auswirkten, außerdem erhöhte sich die Pflegebelastung von Frauen durch die Verlagerung der Gesundheitsdienste auf Covid.

KUALA LUMPUR, 8. Juni – Laut dem kürzlich veröffentlichten Jahresbericht 2020 der Menschenrechtskommission Malaysias (Suhakam) hatte die Covid-19-Pandemie unverhältnismäßig große Auswirkungen auf Frauen und Kinder.

Zu den Problemen, die sich während der Pandemie auf die Rechte von Frauen und Kindern auswirkten, gehörten laut Suhakam die mangelnde Sensibilität der Geschlechter bei der Reaktion der Regierung auf Covid-19, die Schließung wesentlicher reproduktiver Gesundheitsfürsorge- und Kinderbetreuungszentren, unzureichende Unterstützung für Opfer häuslicher Gewalt, eingeschränkter Zugang zur Justiz und die ungleiche Belastung durch unbezahlte Pflege- und Hausarbeit fällt Frauen zu.

Suhakam sagte, die Umsetzung der Movement Control Orders (MCO) zeige, dass die spezifischen Bedürfnisse und Rechte von Frauen und Kindern nicht berücksichtigt würden. Die Women's Aid Organization (WAO) meldete während des MCO-Zeitraums einen Anstieg der Anrufe im Zusammenhang mit häuslicher Gewalt, was auf einen besorgniserregenden Anstieg der Missbrauchsfälle hinweist.

Allein im April 2020 gingen bei der Frauenrechtsgruppe 89.865 Anrufe zum Thema häusliche Gewalt ein – eine Verdreifachung im Vergleich zu den 25.066 Anrufen im Februar 2020.

Suhakam fügte hinzu, dass der Ausschluss gerichtlicher und juristischer Dienstleistungen von der Liste der wesentlichen Dienstleistungen den Zugang von Frauen zur Justiz beschränke.

„Es gab viele Berichte über geschiedene Frauen in Malaysia, die Schwierigkeiten hatten, den Kindesunterhalt von ihren ehemaligen Ehepartnern zu erhalten, und deshalb einen Gerichtsbeschluss beantragten. Das MCO unterbrach dieses Verfahren, da das Gericht nicht als wesentliche Dienststelle für die Fortführung des Geschäftsbetriebs während des MCO eingestuft wurde.“

„Daher kann es sein, dass geschiedene Mütter, die das Sorgerecht für ihre Kinder haben, Schwierigkeiten haben, den Kindesunterhalt von ihren früheren Ehepartnern zu erhalten, und dass sie alle Kosten für ihre Kinder tragen müssen.“

Die Schließung von Kliniken des National Population and Family Development Board (LPPKN), die erschwingliche reproduktive Gesundheitsdienste anbieten, schränkte auch den Zugang von Frauen zu grundlegenden Dienstleistungen ein, was zu einem erhöhten Risiko ungeplanter Schwangerschaften und illegaler Abtreibungen führte.

„Dies könnte langfristige Auswirkungen haben, da viele Familien während des MCO in die Kategorie B40 gefallen sind, darunter auch Staatsangehörige und Wanderarbeiter in Malaysia“, bemerkte Suhakam.

Aufgrund der während des MCO verhängten Reisebeschränkungen konnten viele geschiedene Eltern ihre Kinder, deren Sorgerecht sie mit ihrem ehemaligen Ehepartner teilen, nicht besuchen. Auch malaysische Frauen, deren ausländische Ehepartner und Kinder im Ausland leben, wurden aufgrund der Schließung der internationalen Grenzen daran gehindert, zu ihren Familien zu reisen.

Suhakam hob auch die Notlage alleinerziehender Mütter hervor, von denen viele bereits vor Ausbruch der Pandemie Schwierigkeiten hatten, über die Runden zu kommen. Die Kommission stellte fest, dass einige alleinerziehende Mütter, die kleine Unternehmen leiteten, erfolgreich auf Online-Plattformen umstiegen, um ihre Produkte zu bewerben und zu verkaufen, während andere, insbesondere diejenigen aus der älteren Generation, aufgrund ihrer begrenzten technologischen Kenntnisse mit Schwierigkeiten konfrontiert waren.

Das MCO erhöhte auch die unbezahlte Betreuungsarbeit, insbesondere für Frauen. Suhakam wies darauf hin, dass die erhöhte Belastung durch unbezahlte Pflege- und Hausarbeit während des MCO hauptsächlich auf Frauen lastete.

„Darüber hinaus führten die veränderten Prioritäten der Gesundheitsdienste im Umgang mit Covid-19 dazu, dass die Betreuungspflichten von Frauen für ältere Menschen, kranke Ehepartner und behinderte Menschen zu Hause intensiviert werden. Dies hat sich insgesamt auf die körperliche und geistige Gesundheit von Frauen ausgewirkt“, heißt es in dem Bericht von Suhakam angegeben.

Laut einer Studie des Khazanah Research Institute aus dem Jahr 2019 widmen Frauen durchschnittlich 3,6 Stunden pro Tag unbezahlter Pflegearbeit in ihren Haushalten, während Männer nur 2,2 Stunden pro Tag leisten. Darüber hinaus verbringen Frauen täglich 6,6 Stunden mit bezahlter Arbeit, was nur 0,3 Stunden weniger ist als die Zeit, die Männer aufwenden.

Um diese Bedenken auszuräumen, empfahl Suhakam verschiedene Maßnahmen, darunter geschlechtergerechte Reaktionen der Regierung, verbesserten Schutz für Opfer häuslicher Gewalt, Zugang zu reproduktiver Gesundheitsversorgung und Anerkennung der Betreuungspflichten von Frauen.

Einer ihrer wichtigsten Vorschläge bestand darin, die Vertretung und Sensibilität der Geschlechter in der öffentlichen Politikgestaltung und im öffentlichen Dienst zu erhöhen.

„Die unverhältnismäßigen Auswirkungen geschlechtsneutraler Reaktionen auf Covid-19 auf die bürgerlichen und politischen Rechte sowie die sozioökonomischen Rechte von Frauen in Malaysia zeigen, warum die Vertretung von Frauen in der öffentlichen Politikgestaltung und die Geschlechtersensibilisierung von entscheidender Bedeutung sind.“

„Im Moment ist die Ministerin für Frauen, Familie und Gemeindeentwicklung kein reguläres Mitglied des Nationalen Sicherheitsrates (NSC), und es gibt auch kein weibliches Mitglied im Nationalen Sicherheitsrat, das mit der Verwaltung der Covid-19-Maßnahmen beauftragt ist“, sagte Suhakam.

Ein weiterer Vorschlag bestand darin, eine Null-Toleranz-Politik gegen geschlechtsspezifische Gewalt einzuführen.

„Zumindest sollten staatliche, politische und gesellschaftliche Einflussnehmer sowie öffentliche Stellen von Sexismus und Geschlechterstereotypisierung gegenüber Frauen und Männern Abstand nehmen, auch in ihrem privaten Bereich.

„Arbeitgeber und Organisationen im öffentlichen und privaten Sektor sollten unabhängig von Größe, Kapazität und Kerntätigkeit ebenfalls Null-Toleranz-Richtlinien und -Maßnahmen einführen und umsetzen, um geschlechtsspezifische Gewalt und Belästigung in allen öffentlichen Räumen – online und offline – zu beseitigen und zu verhindern. unabhängig von der Identität, d. h. Nationalität, Rasse, ethnischer Zugehörigkeit, Religion, Alter und Behinderung.“

Suhakam wirft ein Schlaglicht auf Kinderverhaftungen und Kindesmissbrauch während des MCO

Suhakams Bericht machte auch auf die beunruhigende Situation aufmerksam, in der einige Kinder wegen Verstößen gegen das MCO verhaftet und vor Gericht gestellt wurden, was möglicherweise zu einem Trauma geführt hat.

Suhakam erklärte, dass für Strafverfolgungsbehörden separate Richtlinien für den Umgang mit Minderjährigen festgelegt werden sollten, die gegen die Standardarbeitsanweisungen verstoßen.

Während Eltern eine Rolle dabei spielen, ihren Kindern zu raten, die MCO-Vorschriften einzuhalten, sollte die Regierung laut Suhakam die Freilassung inhaftierter Kinder in Betracht ziehen, bei denen festgestellt wird, dass sie gegen die MCO-Vorschriften verstoßen.

Suhakam fügte hinzu, dass auch die Verhaftung von Kindern ohne Papiere ausgesetzt werden sollte. Während sie auf ihre Freilassung warten, sollten die Behörden sicherstellen, dass Orte, an denen Kinder inhaftiert sind, die Richtlinien des MOH und des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK) in Bezug auf Hygiene, Screening und Isolationspraktiken einhalten.

Suhakam sagte, dass die Überfüllung der Haftanstalten es schwierig mache, soziale Distanzierung zu erreichen, was es schwierig mache, kranke Häftlinge sicher zu isolieren und ideale Bedingungen für die Ausbreitung von Covid-19 zu schaffen.

Der Bericht der Kommission wies auch auf einen besorgniserregenden Anstieg der Fälle von Kindesmissbrauch während des MCO hin. Bei den Hotlines von Nichtregierungsorganisationen kam es vor allem in den ersten zwei Wochen des Lockdowns zu einem erheblichen Anstieg an Anrufen im Zusammenhang mit Kindesmissbrauch.

Die Hotline Talian Kasih 15999 war mit der Flut an Anrufen über Kindesmissbrauch überlastet und erhielt laut dem Bericht auch zahlreiche Anfragen zu Vorfällen häuslicher Gewalt und Bitten um Nahrungsmittelhilfe.

Suhakam empfahl dem Ministerium für Frauen, Familie und Gemeindeentwicklung die Einrichtung und Förderung einer kindgerechten 24-Stunden-Hotline mit kinderfreundlichen Mitarbeitern, deren Dienste allen Kindern ohne Diskriminierung zugänglich sind.

Die Kommission äußerte auch Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen der Reisebeschränkungen auf Alleinerziehende. Insbesondere alleinerziehende Eltern, die für kleine Kinder verantwortlich sind, hielten es für unpraktisch, sich an die staatliche Regelung zu halten, die nur eine Person pro Auto während der Fahrt zulässt. Aufgrund der Schließung von Kindergärten während des MCO war die Unterbringung von Kindern in Kindertagesstätten keine praktikable Option.

Folglich standen alleinerziehende Eltern vor großen Herausforderungen beim Einkauf lebenswichtiger Güter wie Lebensmittel und Lebensmittel, da sie ihre kleinen Kinder nicht unbeaufsichtigt zu Hause lassen oder im Auto mitnehmen konnten.

Unter solchen Umständen sei es für die Behörden angesichts der Schwierigkeiten, mit denen Alleinerziehende konfrontiert seien, von entscheidender Bedeutung, Diskretion und Flexibilität zu üben, sagte Suhakam.

Dies würde es den Betroffenen ermöglichen, ihre Häuser zu verlassen, um sich mit dem täglichen Bedarf zu befassen, und gleichzeitig die Sicherheit ihrer Kinder gewährleisten.

Diese Situation stellte eine zusätzliche Hürde für die an vorderster Front arbeitenden Eltern dar. Viele von ihnen waren gezwungen, die Dienste nicht registrierter Tagesmütter in Anspruch zu nehmen, um sich um ihre Kinder zu kümmern, während diese während der Pandemie ihrer Arbeit nachgingen.